Svar från Gustav Fridolin
Här är svaret vi fått från Utbildningsdepartementet efter att de mottagit Förskoleupprorets namninsamling:
Gustav Fridolin och vi på utbildningsdepartementet tackar för Förskoleupprorets brev. Tack för att ni delar med er av era synpunkter! Som medarbetare i departementsledningen har jag blivit ombedd att svara på ert brev.
Regeringen satsar i sin budget på flera förslag för att stärka kvaliteten i förskolan. För att säkerställa att det finns förutsättningar för en förskola där varje barn kan utvecklas efter sina behov föreslår regeringen bland annat satsningar på mindre barngrupper och tillräcklig personaltäthet, kompetensutveckling för förskolepersonal samt förskolechefer samt ökad lön för lärare- och förskollärare.
I regeringens budget föreslås att 415 miljoner kronor under 2015 avsätts för att minska gruppstorlekarna i förskolan, och beräknar därefter 830 miljoner kronor årligen från och med 2016. Regeringen föreslår åtgärder i form av att ge Statens skolverk i uppdrag att återinföra ett riktmärke (i kommentarerna till allmänna råd om förskolan) för barngruppernas storlek, vilka ska baseras på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Det är enligt skollagen huvudmännens ansvar att se till att grupperna i förskolan har en lämplig storlek och att det finns tillräckligt med personal. För att stödja huvudmännens arbete med att minska gruppstorlekarna i förskolan och öka personaltätheten vill regeringen tillföra resurser genom ett riktat statsbidrag. Särskilt fokus är gruppstorleken för de yngsta barnen. Regeringen kommer noga att följa effekterna av åtgärderna och utvecklingen av förskolans kvalitet, och om satsningen inte leder till förbättrad kvalitet avser regeringen att i framtiden överväga en förändrar lagstiftning i denna fråga.
Med en del av regeringens förslag, som till exempel en högre personaltäthet, beräknas också efterfrågan på lärare- och förskollärare öka. Därför vill regeringen satsa 600 miljoner kronor på att öka läraryrkets attraktivitet, bland annat genom att tillföra medel till universitet och högskolor för att kunna utöka antalet platser på några av lärar- och förskollärarutbildningarna samt speciallärar- och specialpedagogutbildningarna, kvalitetssatsa på dessa utbildningar, arbeta för höjda lärarlöner samt att Statens skolverks informationskampanj om lärar- och förskollärarutbildningarna förstärks med 5 miljoner kronor under 2015 (för att uppgå till totalt 10 miljoner kronor). Dessutom vill regeringen få till stånd en nationell samling där samtal med olika berörda aktörer ska påbörjas för att gemensamt komma fram till vad som kan göras på såväl nationell som lokal nivå för att stärka och öka attraktiviteten för läraryrket. För att höja lärarlönerna vill regeringen ta ett nationellt ansvar, men anser regeringen att lönesättning är en fråga för arbetsmarknadens parter och förespråkar således inte en övergång till statlig lönepolitik. Regeringen föreslår därför att samtal med arbetsmarknadens parter förs inom ramen för den nationella samlingen (som beskrivits ovan), och i samband med avtalsrörelsen 2016 ska resurser med syfte att höja lönerna tillföras. Regeringen avser att tillföra resurser motsvarande 3 miljarder kronor på årsbasis, under förutsättning att övriga parter tar ansvar för att påtagligt prioritera höjda lärarlöner.
Rörande möjlighet till fortbildning, som Förskoleupproret driver, satsade den förra regeringen på fortbildning i form av det s.k. förskolelyftet, för att förskolor ska kunna leva upp till den nya skollagens och den reviderade läroplanens krav. Detta har bidragit till att stärka förskolepersonalens kompetens och därmed främjat förskolans måluppfyllelse. Under 2014 har söktrycket varit högt och det finns både kommuner och enskilda som efterfrågar ytterligare fortbildning. Därför vill regeringen under 2015 satsa 200 miljoner kronor på kompetensutveckling för lärare och förskolepersonal, och beräknar samma belopp årligen från och med 2016, och avser att återkomma beträffande utformningen av satsningen. Statens skolinspektion har tidigare påtalat att det finns behov av fortbildning inom bland annat ämnesområdena naturvetenskap och teknik, flerspråkighet och modersmålsstöd, särskilt stöd rörande framförallt språklig och kommunikativ samt matematiska utveckling, jämställdhet samt uppföljning och utvärdering av förskolans verksamhet. Regeringen vill även genomföra en särskild satsning på kompetensutveckling för att öka tillgången till specialpedagogisk kompetens i framförallt förskoleklassen och årskurs 1-3.
Dessutom satsar regeringen på kompetensutveckling för förskolechefer, för att förskolechefers ansvar som pedagogisk ledare ska stärkas. Därför föreslår regeringen att genomföra en satsning på kompetensutveckling om 7,5 högskolepoäng för förskolechefer under åren 2015–2018. Regeringen föreslår att 20 miljoner kronor avsätts totalt för 2015 för kompetensutveckling och fortbildning av rektorer och förskolechefer och beräknar att 20 miljoner kronor per år avsätts för 2016–2018.
Med vänlig hälsning,
Sara Söderström
Brevsvarare
Departementsledningen
Utbildningsdepartementet
Regeringskansliet
103 33 Stockholm
[email protected]
www.regeringen.se
Gustav Fridolin och vi på utbildningsdepartementet tackar för Förskoleupprorets brev. Tack för att ni delar med er av era synpunkter! Som medarbetare i departementsledningen har jag blivit ombedd att svara på ert brev.
Regeringen satsar i sin budget på flera förslag för att stärka kvaliteten i förskolan. För att säkerställa att det finns förutsättningar för en förskola där varje barn kan utvecklas efter sina behov föreslår regeringen bland annat satsningar på mindre barngrupper och tillräcklig personaltäthet, kompetensutveckling för förskolepersonal samt förskolechefer samt ökad lön för lärare- och förskollärare.
I regeringens budget föreslås att 415 miljoner kronor under 2015 avsätts för att minska gruppstorlekarna i förskolan, och beräknar därefter 830 miljoner kronor årligen från och med 2016. Regeringen föreslår åtgärder i form av att ge Statens skolverk i uppdrag att återinföra ett riktmärke (i kommentarerna till allmänna råd om förskolan) för barngruppernas storlek, vilka ska baseras på vetenskaplig grund och beprövad erfarenhet. Det är enligt skollagen huvudmännens ansvar att se till att grupperna i förskolan har en lämplig storlek och att det finns tillräckligt med personal. För att stödja huvudmännens arbete med att minska gruppstorlekarna i förskolan och öka personaltätheten vill regeringen tillföra resurser genom ett riktat statsbidrag. Särskilt fokus är gruppstorleken för de yngsta barnen. Regeringen kommer noga att följa effekterna av åtgärderna och utvecklingen av förskolans kvalitet, och om satsningen inte leder till förbättrad kvalitet avser regeringen att i framtiden överväga en förändrar lagstiftning i denna fråga.
Med en del av regeringens förslag, som till exempel en högre personaltäthet, beräknas också efterfrågan på lärare- och förskollärare öka. Därför vill regeringen satsa 600 miljoner kronor på att öka läraryrkets attraktivitet, bland annat genom att tillföra medel till universitet och högskolor för att kunna utöka antalet platser på några av lärar- och förskollärarutbildningarna samt speciallärar- och specialpedagogutbildningarna, kvalitetssatsa på dessa utbildningar, arbeta för höjda lärarlöner samt att Statens skolverks informationskampanj om lärar- och förskollärarutbildningarna förstärks med 5 miljoner kronor under 2015 (för att uppgå till totalt 10 miljoner kronor). Dessutom vill regeringen få till stånd en nationell samling där samtal med olika berörda aktörer ska påbörjas för att gemensamt komma fram till vad som kan göras på såväl nationell som lokal nivå för att stärka och öka attraktiviteten för läraryrket. För att höja lärarlönerna vill regeringen ta ett nationellt ansvar, men anser regeringen att lönesättning är en fråga för arbetsmarknadens parter och förespråkar således inte en övergång till statlig lönepolitik. Regeringen föreslår därför att samtal med arbetsmarknadens parter förs inom ramen för den nationella samlingen (som beskrivits ovan), och i samband med avtalsrörelsen 2016 ska resurser med syfte att höja lönerna tillföras. Regeringen avser att tillföra resurser motsvarande 3 miljarder kronor på årsbasis, under förutsättning att övriga parter tar ansvar för att påtagligt prioritera höjda lärarlöner.
Rörande möjlighet till fortbildning, som Förskoleupproret driver, satsade den förra regeringen på fortbildning i form av det s.k. förskolelyftet, för att förskolor ska kunna leva upp till den nya skollagens och den reviderade läroplanens krav. Detta har bidragit till att stärka förskolepersonalens kompetens och därmed främjat förskolans måluppfyllelse. Under 2014 har söktrycket varit högt och det finns både kommuner och enskilda som efterfrågar ytterligare fortbildning. Därför vill regeringen under 2015 satsa 200 miljoner kronor på kompetensutveckling för lärare och förskolepersonal, och beräknar samma belopp årligen från och med 2016, och avser att återkomma beträffande utformningen av satsningen. Statens skolinspektion har tidigare påtalat att det finns behov av fortbildning inom bland annat ämnesområdena naturvetenskap och teknik, flerspråkighet och modersmålsstöd, särskilt stöd rörande framförallt språklig och kommunikativ samt matematiska utveckling, jämställdhet samt uppföljning och utvärdering av förskolans verksamhet. Regeringen vill även genomföra en särskild satsning på kompetensutveckling för att öka tillgången till specialpedagogisk kompetens i framförallt förskoleklassen och årskurs 1-3.
Dessutom satsar regeringen på kompetensutveckling för förskolechefer, för att förskolechefers ansvar som pedagogisk ledare ska stärkas. Därför föreslår regeringen att genomföra en satsning på kompetensutveckling om 7,5 högskolepoäng för förskolechefer under åren 2015–2018. Regeringen föreslår att 20 miljoner kronor avsätts totalt för 2015 för kompetensutveckling och fortbildning av rektorer och förskolechefer och beräknar att 20 miljoner kronor per år avsätts för 2016–2018.
Med vänlig hälsning,
Sara Söderström
Brevsvarare
Departementsledningen
Utbildningsdepartementet
Regeringskansliet
103 33 Stockholm
[email protected]
www.regeringen.se